“บิ๊กตู่” ใช้ ม.44 แก้ปัญหา ยกเลิกประกาศ ป.ป.ช. ให้ผู้บริหารระดับสูงยื่นบัญชีทรัพย์สิน “กก.สภามหาวิทยาลัย-บอร์ดกองทุน” รอด! ไม่ต้องยื่นบัญชีต่อ ป.ป.ช.
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 21/2561 เรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกอบรฐัธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ตามที่ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้มีความเห็นและข้อเสนอแนะมายัง คสช. เกี่ยวกับประกาศ ป.ป.ช. เรื่อง กําหนดตําแหน่งของผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ที่กําหนดให้กรรมการและผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานอื่นของรัฐทุกแห่งต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่เนื่องจากการที่ ประกาศดังกล่าวกำหนดให้กรรมการและผู้บริหารสูงสุดในหน่วยงานอื่นของรัฐทุกแห่ง ต้องยื่นบัญชี ทรัพย์สินและหนี้สินต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้ส่งผลให้การบริหารจัดการภายในหน่วยงานบางแห่ง ประสบปัญหา
ดังนั้น เพื่อให้การตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สิน รวมถึงการป้องกันการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาลและเป็นไป ตามหน้าที่และอํานาจของ ป.ป.ช. ซึ่งควรให้เป็นอํานาจหน้าที่ของ ป.ป.ช ในการพิจารณาใช้ดุลยพินิจกําหนด ตําแหน่งซึ่งมีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อ ป.ป.ช. จึงจําเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ
จึงอาศัยอํานาจตามความในมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญ ประกอบกับมาตรา 44 มีคําสั่ง หัวหน้า คสช.จึงมีคำสั่ง ยกเลิกความในบทนิยามคำว่า “ผู้ดํารงตําแหน่งระดับสูง” ในมาตรา 4 พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ผู้ดํารงตําแหน่งระดับสูง” หมายความว่า ผู้ดํารงตําแหน่งหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง ทบวง กรมหรือส่วนราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลซึ่งมิใช่ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองสําหรับข้าราชการพลเรือน และปลัดกระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการเหล่าทัพ สําหรับข้าราชการทหารและผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ และให้หมายความรวมถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ปลัด กทม. กรรมการและผู้บริหารสูงสุดของรัฐวิสาหกิจ หัวหน้าหน่วยงานขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ แต่ไม่รวมถึงผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้ดํารงตําแหน่งอื่นตามที่กฎหมายกําหนด ผู้บริหารสูงสุด ของหน่วยงานอื่นของรัฐตามที่คณะกรรมการป.ป.ช. กําหนด หรือผู้ซึ่งดํารงตําแหน่งเทียบเท่า ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด”
อย่างไรก็ตาม เพื่อประโยชน์ของการกําหนดตําแหน่งของผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ให้สํานักงาน ป.ป.ช. เร่งดําเนินการแก้ไขเพิ่มเติมประกาศ ป.ป.ช.เสียใหม่ให้ถูกต้องและสอดคล้องกับ พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 คําสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
สั่ง ณ วันที่ 11 ธ.ค.2561 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช.
