เมื่อเวลา 08.00 น. วันที่ 15 ก.พ.62 ว่าที่ ร้อยตรีสมบูรณ์ หัสดม ผอ.สำนักงาน ป.ป.ช.เลย พร้อมด้วย สำนักสืบสวนและกิจการพิเศษคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
ได้รับการร้องเรียนจากผู้ประกอบการเดินรถท่องเที่ยวภูทอก ว่า นายสมบูรณ์ สายสังข์ รองนายก อบต.เชียงคาน เรียกเก็บเงินโดยมิชอบจากผู้ประกอบการเดินรถขึ้นภูทอก รายละ 12,000 บาท
และยังมีอีกหลายราย จึงประสานไปยัง ร.ต.อ.วิทยา วิไลลักษณ์รอง สว.(สอบสวน) สภ.เชียงคาน วางแผนล่อซื้อจับกุมตัวนายสมบูรณ์ สายสังข์ รองนายก อบต.เชียงคาน ที่บริเวณทางขึ้นภูทอก
จนกระทั่งนายสมบูรณ์ รองนายก อบต.เชียงคาน ได้มาตามนัดหมายพบผู้ประกอบการจำนวน 2 ราย ให้มารับเงินในเช้าวันนี้ เวลา 06.00 น. ขณะรับเงินจากผู้ประกอบการ ได้ส่งสัญญาณให้เจ้าหน้าที่ ป.ป.ช.ทราบ และได้แสดงตนขอตรวจค้น และจับกุมตัว พบหลักฐานเป็นธนบัตรจำนวน 24,000 บาท ในกระเป๋า พร้อมหลักฐานเป็นแผ่นซีดี หากไม่ให้เงินภายในวันนี้ จะไม่อนุญาตให้นำรถมาวิ่งรับนักท่องเที่ยวขึ้นภูทอกและจะปิดเส้นทาง จึงได้นำตัวมาสอบปากคำที่ สภ.เชียงคาน
จากการสอบสวนเบื้องต้น รองนายก อบต.ให้การปฏิเสธ จึงได้ลงบันทึกการจับกุม นำตัวพร้อมหลักฐานส่ง พนักงานสอบสวน สภ.เชียงคาน ดำเนินคดีตามขั้นตอนของกฎหมาย และส่งสำนวนมายัง ป.ป.ช.จ.เลย หากพบว่ามีผู้บุคคลอื่นร่วมก็จะต้องดำเนินคดีตามกฎหมายกับผู้ที่เกี่ยวข้อง หรือมีส่วนร่วม
จากการสอบถามผู้ประกอบการ ทราบว่า พื้นที่ภูทอกเป็นป่าสงวนแห่งชาติเขาแก้ว ทางป่าไม้
โอนภารกิจมาให้ทาง อบต.เชียงคานดูแล เพื่อการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์บริหารจัดการ
จากนั้นมีผู้บริหาร อบต. ประชุมหารือเพื่อเรียกร้องรับเงินจากผู้ประกอบการเดินรถท่องเที่ยวภูทอก โดยปีนี้เก็บเป็นปีแรกรายละ 12,000 บาท จำนวน 23 คัน จนทางผู้ประกอบเดินรถท่องเที่ยวภูทอกได้ร้องเรียน โดย ป.ป.ช.ได้แจ้งข้อกล่าวหาความผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานเรียกรับ หรือยอมจะรับทรัพย์สินสำหรับตนเองโดยมิชอบ
ขณะที่นายสมบูรณ์ สังข์ รองนายก อบต.เชียงคาน กล่าวว่า มันเป็นข้อระเบียบและมีหลักฐาน เพราะเป็นการประมูลรถเพื่อเก็บเงินค่าไว้เสียภาษีให้ทางรัฐ ผู้ประกอบการทุกคนก็รับทราบ ตนเองก็ไม่ทราบว่าเขาเป็นอะไรกัน หรือคิดว่า ผม จะเอาเงินไปทำอย่างอื่น เรื่องนี้มีคณะกรรมการตรวจสอบ มีรายชื่อรายรับรายจ่ายทุกครั้ง เก็บภาษีให้ อบต.เชียงคานเพื่อจะนำไปเสียภาษีให้รัฐให้ถูกต้องกฎหมาย
ส่วนนายก อบต. จะมีส่วนรู้เห็นหรือไม่นั้นนายสมบูรณ์ กล่าวว่า นายก อบต. เป็นเพียงที่ปรึกษาของกลุ่ม เราคุยกันทั้งกลุ่มอยู่แล้ว รู้ว่าจะมีการเก็บแบบนี้ทุกคนก็รับทราบกันทุกคน ส่วนการแจ้งข้อกล่าวหานั้นขอให้การปฏิเสธ
