ประธานสภาฯ ย้ำเป็นเรื่องของสมาชิกฯ ขอให้ศาลวินิจฉัย ไม่ได้เป็นการก้าวก่ายฝ่ายนิติบัญญัติ ชี้ ‘การเคารพกฎหมายบ้านเมืองเป็นการกระทำที่มีเกียรติอยู่แล้ว’ ด้านฝ่ายค้านลงชื่อเข้าร่วมประชุมตามนัด แต่เดินออกจากที่ประชุมไม่ร่วม สังฆกรรมพิจารณางบ63 ในวาระ 2 -3
เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2563 ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุมสภาผู้แทนราษฏร เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 เป็นรายมาตราในวาระที่ 2 และให้ความเห็นชอบในวาระที่ 3
ก่อนเปิดการประชุมสภาฯ คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน ได้มีการประชุมร่วมกันและมีมติออกมา 3 ข้อ ได้แก่ 1.ลงชื่อเข้าร่วมประชุม 2.ระหว่างประชุมสภาฯฝ่ายค้านจะไม่อยู่ร่วมในห้องประชุม ยกเว้นส.ส.ที่ได้รับมอบกหมายให้อภิปรายก่อนเข้าวาระ 3.ให้ส.ส.เก็บบัตรลงคะแนน ห้ามทิ้งไว้ที่เครื่องลงคะแนน และ 4.การลงมติเป็นรายมาตรา ส.ส.ฝายค้านจะไม่แสดงตนเป็นองค์ประชุมและไม่ลงมติ
ต่อมาเมื่อมีการเปิดประชุมสภาฯอย่างเป็นทางการ นายชวน ได้เปิดโอกาศในส.ส.อภิปรายหารือกับประธานสภาฯก่อนเข้าสู่การพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณ
นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส. กทม. พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ขณะนี้ฝ่ายค้านได้ลงชื่อมาประชุมเพื่อร่วมเป็นองค์ประชุมสภาฯเพื่อให้สามารถเปิดประชุมสภาฯได้แล้ว และเพื่อให้ฝ่ายรัฐบาลได้พิจารณาอย่างเต็มที่ ทางฝ่ายค้านจะไม่ขอเข้าร่วมประชุมแต่อย่างใด นอกจากนี้ ตนยังมีความสงสัยว่าทำไมนายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯ ถึงยังเข้ามาร่วมประชุมสภาฯ
ขณะเดียวกัน นายเรืองไกร ได้ชี้แจงว่า สาเหตุที่เข้ามาประชุมสภาฯด้วยเนื่องจากได้รับจดหมายจากทางสภาฯเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ ให้เข้ามาร่วมประชุมเพื่อชี้แจงในนามคณะกรรมาธิการวิสามัญ
ต่อมา นายบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ ได้สอบถามนายชวนว่า หากฝั่งโซนที่นั่งส.ส.รัฐบาลไม่เพียงพอ จะสามารถไปนั่งโซนของฝ่ายค้านเพื่อใช้เครื่องลงคะแนนได้หรือไม่ ซึ่งนายชวน กล่าวว่า เป็นเรื่องไม่สมควรหากจะย้ายฝั่งไปนั่งฝ่ายค้าน เพราะอาจถูกกล่าวหาได้ว่ามีการเสียบบัตรแทนกัน อย่างไรก็ตาม จะเผื่อเวลาให้กับส.ส.ในการใช้เครื่องลงคะแนนในการพิจารณาแต่ละมาตราต่อไป
จากนั้นนายชวน ได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระในการพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณเป็นรายมาตรา โดยนายชวน กล่าวถึงที่มาของการประชุมวันนี้ว่า เป็นผลมาจากการที่มีข่าวออกมาว่ามีการเสียบบัตรแทนกันของส.ส. จนทำให้ส.ส.รัฐบาลและฝ่ายค้านเข้าชื่อเพื่อส่งให้ประธานสภาฯส่งไปให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯ ตามมาตรา 148 (1) ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยออกมาแล้วว่ากระบวนการพิจารณาไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญเฉพาะการลงมติในวาระที่ 2 และวาระที่ 3 ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา แต่กำหนดคำบังคับให้สภาฯดำเนินการใหม่ในวาระที่ 2 และ3 ใหม่
“เป็นเรื่องที่เราใช้สิทธิ์ไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย สิ่งเราต้องทำ คือ คำวินิจฉัยมีผลผูกรัฐสภา เราไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ส่วนเรื่องความชอบหรือไม่ชอบก็ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของแต่ละคน และกรณีไม่ได้เป็นเรื่องที่ศาลรัฐธรรมนูญเข้ามาก้าวก่ายฝ่ายนิติบัญญัติ เพราะมาจากการที่ประธานสภาฯส่งเรื่องไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ผมต้องร่วมรับผิดชอบ ถ้าการทำงานผิดพลาดก็ร้องเรียนมากันมาได้ครับ แต่ยืนยันการดำเนินการประชุมวันนี้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ส่วนเรื่องกรอบเวลา 105 วันที่สภาฯต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จแล้วและสิ้นสุดไปตั้งแต่เดือนมกราคมแล้วนั้น ขอชี้แจงว่าประเด็น 105 วัน สภาฯได้ดำเนินการครบถ้วนแล้วตั้งแต่ 11 ม.ค.2563 แต่การประชุมวันนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเรื่อง105 วัน เพราะเป็นกระบวนการใหม่ที่เกิดมาจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ขออย่าไปกังวลว่าเราเสียเกียรติหรือไม่เพราะการเคารพกฎหมายบ้านเมืองเป็นการกระทำที่มีเกียรติอยู่แล้ว” นายชวน กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า เมื่อถึงเวลาพิจารณาตามวาระแล้ว ส.ส.ฝ่ายค้าน ตัดสินใจเดินออกจากห้องประชุม ตามมติของวิปฝ่ายค้านที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้
