ปิยบุตร ร่ายยาวซีรีส์ ส.ว. มีไว้ทำไม ว่าด้วยระบบรัฐสภาและสภาขุนนางของอังกฤษ ชี้ต้นกำเนิดคือการต่อต้านองค์กรจากการเลือกตั้ง
6 ก.ค. 63 นายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้าและอดีตเลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ โพสต์เฟซบุ๊ก “Piyabutr Saengkanokkul – ปิยบุตร แสงกนกกุล” ระบุข้อความว่า กลับมาแล้ว! รายการ Interregnum ตอนใหม่ พบกับซีรีส์ “ส.ว. มีไว้ทำไม” ตอนที่ 3
ในสองตอนก่อน ปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้า ได้บรรยายถึงวุฒิสภาตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่งเป็นกลไกของการสืบทอดอำนาจของระบอบ คสช. และกำเนิดสภา Senate ในสมัยโรมัน ซึ่งถูกนำมาประยุกต์ใช้ในโลกสมัยใหม่โดยนโปเลียน โบนาปาร์ต ในชื่อของ “Sénat conservateur”
เราอาจสรุปได้ว่า ต้นกำเนิดความคิดของการมีวุฒิสภานั้น คือ การต่อต้านองค์กรจากการเลือกตั้ง ต่อต้านประชาชน เพราะคิดว่าประชาชนอาจไม่มีความรู้ ไม่มีเหตุผลเพียงพอในการตัดสินใจ จำเป็นต้องมีสภาของผู้อาวุโส ผู้รู้ ผู้เชี่ยวชาญ มาประคับประคอง จึงไม่น่าแปลกใจว่ามรดกตกทอดที่หลงเหลือจนถึงปัจจุบันก็คือ วุฒิสภาที่เป็นปรปักษ์กับอำนาจขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง
ในตอนนี้จะพาย้อนไปดูสภาขุนนาง หรือ House of Lords ในอังกฤษ ซึ่งต้นกำเนิดมาจากประวัติศาสตร์ ไม่ใช่เหตุผลทางทฤษฎี ท่านผู้ฟังจะได้ทราบถึงพัฒนาการระบบรัฐสภาของอังกฤษ การต่อสู้กันระหว่างกษัตริย์กับสภา จนพัฒนาเข้ารูประบอบกษัตริย์ใต้รัฐธรรมนูญ ตลอดจนการปฏิรูปสภาขุนนางของอังกฤษให้สอดคล้องกับประชาธิปไตยมากขึ้น
เมื่อฟังจบแล้ว ทุกท่านจะทราบดีว่าการอ้างตัวอย่างสภาขุนนางอังกฤษเพื่อสนับสนุนให้วุฒิสภามาจากการแต่งตั้งที่ฝ่ายอนุรักษ์นิยมในประเทศไทยชอบหยิบยกขึ้นมานั้น เป็นการอ้างแบบผิดฝาผิดตัว ฟังไม่ขึ้น! เพราะ
1 สมาชิกสภาขุนนางมาจากการแต่งตั้ง แต่ส่วนใหญ่ก็แบ่งสรรปันส่วนไปตามสัดส่วนพรรคการเมือง
2 สมาชิกสภาขุนนางอำนาจน้อยมาก
3 สมาชิกสภาขุนนางไม่มีเงินเดือน
