“คมนาคม” สั่ง ทอท.ชะลอประมูล “ดิวตี้ฟรี-พื้นที่เชิงพาณิชย์” ให้บอร์ดทอท.ทบทวนรูปแบบการเปิดประมูล พร้อมทั้งหารือ “คลัง” ให้ชัดเจนว่าเข้าข่ายต้องทำตามกม.ร่วมทุน-มติครม.อื่นหรือไม่
เมื่อวันที่ 15 มี.ค. นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คมนาคม แถลงกรณีพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี สั่งการให้บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. ทบทวนแนวทางเปิดประมูลสิทธิประกอบกิจการจำหน่ายสินค้าปลอดภาษี (ดิวตี้ฟรี) ในสนามบิน 4 แห่งของทอท.ในรูปแบบสัญญาเดียว ว่า ได้เรียกนายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.เข้าหารือ และกระทรวงเห็นควรให้ทอท.ชะลอการประมูลโครงการนี้ออกไป
พร้อมกันนั้น กระทรวงได้ขอให้คณะกรรมการ ทอท.พิจารณาทบทวนรูปแบบการเปิดประมูลสิทธิประกอบกิจการร้านค้าดิวตี้ฟรี และสิทธิบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยให้นำข้อห่วงใยและข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วนไปประกอบการพิจารณาให้รอบคอบ ก่อนจะดำเนินการในขั้นตอนต่อไป เพื่อให้มีการแข่งขันที่เป็นธรรม รวมทั้งต้องหารือกับกระทรวงการคลังว่า การประมูลโครงการดังกล่าว เข้าข่ายพ.ร.บ.ร่วมทุนฉบับใหม่และมติครม.อื่นๆหรือไม่
“หาก ทอท.จะเดินหน้าประมูลกิจการเหล่านี้ จำเป็นต้องสร้างความชัดเจนให้เป็นที่ประจักษ์ ทั้งในแง่ข้อกฎหมายและรูปแบบการดำเนินการที่เหมาะสม โดยเฉพาะเรื่องดิวตี้ฟรี 4 สนามบิน ที่ให้สิทธิกับเอกชนเพียงเป็นรายเดียว และการบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์ที่สุวรรณภูมิ ก็ให้สิทธิรายเดียวอีก จึงอยากให้ไปดูรูปแบบการแข่งขัน เป็นธรรม โปร่งใส เป็นประโยชน์สูงสุดของประเทศ ซึ่งกระทรวงจะกำกับดูแลเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด”นายอาคมกล่าว
วันเดียวกัน นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ โพสต์ข้อความลงเฟชบุ๊กส่วนตัว “Thanathorn Juangroongruangkit – ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ” โดยระบุว่า ตนเองเห็นว่าไม่มีความจำเป็นใดๆ ที่ ทอท. จะต้องเปิดประมูลร้านค้าปลอดอากร (DUTY FREE) ทั้ง 4 สนามบินเป็นสัญญาเดียว และไม่เห็นด้วยการใช้ระบบประมูลสัญญาแบบรายเดียว ที่จะให้ผู้ประกอบการรายใหญ่รายเดียวให้ได้รับสัมปทานไป
“เป็นที่ทราบกันดีว่าปัญหาการผูกขาดทางการค้าของกลุ่มทุนใหญ่เป็นปัญหาใหญ่สำหรับสังคมไทย การผูกขาดสัมปทานสินค้าปลอดอากร หรือ DUTY FREE ทำให้กลุ่มทุนเพียงไม่กี่กลุ่มสามารถสะสมทุนมูลค่ากว่าแสนล้านบาทได้ในเวลาสิบปี น่าเคลือบแคลงใจเป็นอย่างยิ่งว่า เหตุใดจึงต้องมีการเร่งรัดการดำเนินการทั้งๆ ที่สัมปทานฉบับปัจจุบันจะหมดสัญญาลงในปี พ.ศ. 2563 เราจึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลและ ทอท. ยุติการประมูลสัญญา DUTY FREE ฉบับใหม่ หากไม่สามารถตอบคำถามของประชาชนได้ว่า มีผลประโยชน์ทับซ้อน หรือเอื้อให้เกิดการผูกขาดหรือไม่?”
ทั้งนี้ พรรคอนาคตใหม่เห็นว่า รัฐบาลชุดนี้ควรจะยุติการเปิดประมูลร้านค้าปลอดอากร อีกไม่ถึงสองสัปดาห์นี้ ประเทศไทยกำลังจะมีการเลือกตั้งเกิดขึ้นแล้ว ดังนั้น เราควรเปิดโอกาสให้รัฐบาลชุดใหม่ที่มาจากการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งของประชาชนเป็นผู้ดำเนินการต่อ แทนรัฐบาลทหารที่ไม่ได้มาจากความต้องการของประชาชน
“เรายืนยันว่าการประมูลสัมปทานสินค้าปลอดอากรครั้งนี้ ควรเป็นแบ่งเป็นสัมปทานรายหมวดหมู่ และตามพื้นที่ เพื่อให้มีผู้ชนะประมูลหลายเจ้า เกิดการแข่งขันกันอย่างเสรี เป็นธรรม และควรเปิดโอกาสให้กลุ่มทุนขนาดกลางและขนาดย่อม โดยการแบ่งสรรพื้นที่พาณิชย์บางส่วนเป็นสัมปทานสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีผู้ประกอบการคนไทยเป็นเจ้าของโดยเฉพาะด้วย อาทิ สินค้า OTOP เป็นต้น”
พรรคอนาคตใหม่ประเมินว่า หากสัญญาสัมปทานร้านค้าปลอดอากร จัดทำเป็นแบบแยกสัญญาตามหมวดหมู่สินค้า ยกเลิกผูกขาดจุดส่งมอบสินค้าในสนามบิน จะทำให้มีรายได้นำส่งรัฐเพิ่มขึ้นราว 4 หมื่นล้านบาทต่อปี โดยงบประมาณจำนวนดังกล่าวสามารถนำไปจัดสรรเป็นงบประมาณด้านอื่นๆ ที่ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ หลายท่านต่างทราบดีว่ากลุ่มทุนที่เป็นเจ้าของสัมปทานดังกล่าวอยู่ขณะนี้ เป็นผู้สนับสนุนเงินทุนแก่พรรคการเมืองบางพรรค นี่จึงเป็นอีกหนึ่งสาเหตุสำคัญที่ประชาชนไม่ควรสนับสนุนพรรคการเมืองบางพรรค เพราะมีความเกี่ยวโยงกับกลุ่มทุนผูกขาดรายใหญ่ในประเทศอย่างชัดเจน