เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง เลขาธิการ พรรคประชาชาติ เปิดเผยว่าพรรคประชาชาติ โดย นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ และคณะ ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) พระธรรมนูญศาลทหาร (ฉบับที่…) พ.ศ. … ว่า ร่าง พ.ร.บ.พระธรรมนูญศาลทหาร ฉบับนี้ มีหลักการและเหตุผลเพื่อแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.พระธรรมนูญศาลทหาร พ.ศ.2489 ซึ่งก่อนที่จะมีการเสนอร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ กฎหมายพระธรรมนูญศาลทหารได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมมาแล้วจำนวน 10 ครั้ง โดยเมื่อพิจารณาจากเนื้อหาสาระแล้วเห็นว่า กฎหมายพระธรรมนูญศาลทหารเป็นกฎหมายสบัญญัติ (Adjective law) หรือกฎหมายวิธีสบัญญัติ (Procedural law) ซึ่งเป็นกฎหมายที่บัญญัติถึงกระบวนการ หรือวิธีการเพื่อนำเอาสาระของกฎหมายสารบัญญัติ (Substantive law) อันเป็นกฎหมายที่กำหนดสิทธิหน้าที่ ตลอดจนกำหนดความรับผิดเกี่ยวกับกฎหมายทหาร หรือกฎหมายอื่นในทางอาญามาบังคับใช้แก่ผู้กระทำความผิดที่อยู่ในเขตอำนาจของศาลทหาร
“การเสนอร่างได้มีการกำหนดให้แก้ไขเพิ่มเติม โดยเพิ่มความเกี่ยวกับประเภทของคดีที่บุคคลที่อยู่ในอำนาจศาลทหารเป็นผู้กระทำผิด กับบุคคลที่มิได้อยู่ในอำนาจของศาลทหารเป็นผู้เสียหาย เพื่อมิให้คดีดังกล่าวอยู่ในเขตอำนาจของศาลทหาร รวมถึงได้แก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มความในบทเฉพาะกาลเกี่ยวกับการโอนคดีดังกล่าว จากศาลทหารไปยังศาลพลเรือน กรณีที่การพิจารณาคดียังไม่แล้วเสร็จ แต่หากการพิจารณาเสร็จแล้ว และอยู่ระหว่างนัดฟังคำพิพากษา หรืออุทธรณ์หรือฎีกาก็ให้คดีอยู่ในอำนาจของศาลทหารดังเดิม” พ.ต.อ.ทวี กล่าว
พ.ต.อ.ทวี กล่าวอีกว่า ตามหลักนิติธรรม ความมุ่งหมายบุคคลทุกคนต้องได้รับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเสมอภาค ซึ่งในคดีที่ทหารกระทำผิดร่วมกับพลเรือนจะดำเนินคดีที่ศาลพลเรือนหรือศาลยุติธรรม แต่ถ้าทหารกระทำผิดตามลำพังไม่มีพลเรือนร่วมกระทำผิดความผิดด้วยจะดำเนินคดีในศาลทหาร จะแก้ไขในส่วนนี้ให้ขึ้นศาลพลเรือน เหมือนข้าราชการและบุคคลทั่วไป เช่น ข้าราชการตำรวจ หรือข้าราชการอื่น ๆ แม้แต่บุคคลในกระบวนการยุติธรรม อาทิ อัยการ หรือแม้แต่ตุลาการ ถ้ากระทำผิดต้องถูกดำเนินคดี พิจารณาพิพากษาโดยศาลยุติธรรม หรือศาลพลเรือน ดังนั้นจึงเสนอแก้กฎหมายให้ทหารที่กระทำผิดกับประชาชนหรือบุคคลใดขึ้นศาลยุติธรรม เพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายที่เป็นพลเมือง รวมทั้งที่เป็นโจทก์ฟ้องคดีด้วยตนเอง ทั้งที่เป็นความผิดอันยอมความได้ และความผิดอาญาแผ่นดินซึ่งเป็นความผิดอันยอมความมิได้เป็นสำคัญ
